Мною, головним спеціалістом служби у справах дітей Сватівської райдержадміністрації Радько Євгенією Миколаївною, згідно плану роботи служби у справах дітей на 2011 рік, 30 березня 2011 з відома голови Містківської сільської ради Красовського С.В., в присутності спеціаліста сільської ради із соціальних питань Шипової Н.І. проведена перевірка стану роботи щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та профілактичної роботи щодо попередження дитячої злочинності та бездоглядності. В ході перевірки встановлено наступне.
Рішенням першої сесії шостого скликання Місківської сільської ради від 17.11.2010 № 1/12 утворена і працює згідно із Положенням координаційна рада з питань профілактики правопорушень серед неповнолітніх та рада опіки та піклування при виконкомі Містківської сільської ради. Засідання рад проводяться 1 раз на місяць, про що складаються відповідні протоколи. План роботи складається на один рік і затверджується сільським головою. На 2011рік план роботи затверджений рішенням від 17.01.2011 № 1. На засідання виконавчого комітету питання затвердження звіту роботи координаційної ради з питань попередження правопорушень серед неповнолітніх, ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Містківської сільської ради за 2010 рік та план роботи на 2011 рік не виносилися.
Станом на 30.03.2011 на території Містківської сільської ради мешкає десять дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку ССД:
Іванова Марина Олександрівна, 15.04.1997 р.н., сирота, влаштована під опіку тітки, Бобровської Галини Анатоліївни, і мешкає в м. Попасна, вул. Леваневського, 115;
Лабунський Олександр Сергійович, 03.01.1996 р.н., позбавлений батьківського піклування, влаштований під опіку бабусі, Лабунської Надії Федорівни, і мешкає в с. Чепігівка, вул. Леніна, 36;
Семянистий Олександр Олександрович, 18.12.1993 р.н., сирота, влаштований під опіку бабусі, Кравченко Софії Федорівни, і мешкає в с. Містки, вул. Волочаївська, 20;
Сім’янистий Євген Олександрович, 11.05.1999 р.н., позбавлений батьківського піклування, влаштований під опіку бабусі, Сім’янистої Надії Іванівни, і мешкає в с. Містки, вул. Перепелиці, 7;
Бондаренко Тетяна Юріївна, 15.09.1993 р.н., позбавлена батьківського піклування, влаштована під опіку бабусі, Рудяшко Надії Петрівни, і мешкає в с. Містки, вул. 40 років Жовтня, 37 (первинний облік ССД Білокуракинської РДА);
Капустян Микола Євгенович, 24.03.1999 р.н., позбавлений батьківського піклування, влаштований до Сватівсського районного дитячого будинку змішаного типу «Надія» на повне держзабезпечення;
Нехаєнко Ольна Віталіївна, 16.02.2002 р.н., позбавлена батьківського піклування, влаштована до Сватівсського районного дитячого будинку змішаного типу «Надія» на повне держзабезпечення;
Індича Марина Юріївна, 22.04.1996 р.н., позбавлена батьківського піклування, влаштована до Сватівсського районного дитячого будинку змішаного типу «Надія» на повне держзабезпечення;
Тарчинський Ігор Юрійович, 01.12.1999 р.н., позбавлений батьківського піклування, влаштований до Сватівсського районного дитячого будинку змішаного типу «Надія» на повне держзабезпечення;
Тарчинський Андрій Юрійович, 21.01.1998 р.н., позбавлений батьківського піклування, влаштований до Сватівсського районного дитячого будинку змішаного типу «Надія» на повне держзабезпечення;
На кожну дитину заведена особова справа, в якій є копії документів, які підтверджують особу дитини, дані про батьків, особу опікуна, склад сім’ї опікуна. На Індичу та Тарчинських такі особові справи не заведені.
Заяв від громадян про негативне ставлення дітей під опікою до Містківської сільської ради не надходило. Питання про порушення прав підопічних дітей на засідання ради опіки та піклування не виносилися.
По кожній дитині виконкомом Мітківської сільської ради приймалися рішення, щодо збереження житла, а за його відсутності – рішення про забезпечення соціальним житлом по досягненню 18 років, але соціального житла на балансі сільської ради немає, квартирний облік не ведеться. Облік безхазяйного житла, який, після проведення певних дій, можна було б використати як соціальне, відсутній.
На території Містківської сільської ради проживає четверо сімей, які потрапили в складні життєві обставини, і перебувають на обліку служби у справах дітей Сватівської РДА.
Згідно планів роботи з неблагополучними сім’ями на 2010 та 2011 роки заплановано взяття на облік всіх неблагополучних сімей, організація вивчення кожної сім’ї. Відповідальний працівник сільської ради Шипова Н.І. добре володіє інформацією щодо сімей, які потрапили в складні життєві обставини, своєчасно реагує не погіршення стану в них, виносить питання на розгляд координаційної ради, повідомляє службу у справах дітей, але облік таких сімей не ведеться. Тож, у разі відсутності на робочому місці Шипової Н.І. (відпустка, лікарняний тощо), неможливо скористатися повною об’єктивною інформацією про ту чи іншу родину та роботу, яка з нею проводилася. Відсутній чіткий графік відвідування таких родин.
Працівники сільської ради у своїй роботі щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також профілактики правопорушень серед неповнолітніх керуються чинним законодавством з цих питань. Зберігаються належним чином і використовуються в роботі збірки № 1, 2 , 3 нормативних документів, видані службою у справах дітей Сватівської райдержадміністрації, рекомендації радам щодо формування культури національного усиновлення та інші.
В цілому, робота сільської ради з цього напрямку відповідає нормам чинного законодавства, чітко визначена та має принести плідні результати.
Рекомендації за підсумками здійсненої перевірки:
1. Створити облік сімей, які потрапили в складні життєві обставини (журнал, картотека, паспорт сім’ї тощо).
2. Створити облік рухомого та нерухомого майна, право власності або користування яким мають діти-сироти, діти позбавлені батьківського піклування, та особи з їх числа.
3. Розглянути на черговому засіданні виконавчого комітету питання про затвердження Положення про облік і використання безхазяйного майна та відумерлої спадщини у Містківській сільській раді (положення додається). Проводити цілеспрямовану роботу щодо створення фонду соціального житла.
4. Розглянути питання про створення комісії з питань захисту прав дітей на основі координаційної ради з питань попередження правопорушень серед неповнолітніх, ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Містківської сільської ради.
5. Переглянути план роботи на 2011 рік.
Головний спеціаліст
служби у справах дітей Є.М.Радько
З довідкою ознайомлені:
Містківський сільський голова С.В.Красовський
Спеціаліст сільської ради по роботі
з сім’ями, дітьми та молоддю Н.І.Шипова
Перевірки органів місцевого самоврядування з питань організації роботи захисту прав дітей